مكتب المساعدة الانتخابية
دعم الأمم المتحدة الانتخابي
عملاً بقرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 2576 (2021)، تم تفويض بعثة الأمم المتحدة لمساعدة العراق (يونامي) بتوفير فريق أممي معزز ونشط وواضح، ومزود بموظفين إضافيين، وذلك قبل الانتخابات العراقية المقبلة. يقوم الفريق بمراقبة يوم الانتخابات في العراق من خلال أوسع تغطية جغرافية ممكنة. كما كلف مجلس الأمن بعثة الأمم المتحدة لمساعدة العراق (يونامي) بدعم المراقبين الخارجيين الذين تدعوهم الحكومة العراقية، حسب الاقتضاء، وإطلاق حملة رسائل استراتيجية تابعة للأمم المتحدة لتثقيف الناخبين العراقيين وتمليكهم المعلومات واطلاعهم على آخر المستجدات بشأن التحضيرات للانتخابات وأنشطة الأمم المتحدة الداعمة للانتخابات. ويأتي هذا علاوة على استمرار البعثة في تقديم المشورة والدعم والمساعدة الفنية للعراق في التخطيط والتحضير وإجراء الانتخابات والاستفتاءات التي يقودها ويملكها العراقيون.
يتولى مكتب المساعدة الانتخابية التابع لبعثة الأمم المتحدة لمساعدة العراق والذي أنشئ في عام 2004، تنسيق كافة الدعم الانتخابي الذي تقدمه البعثة وجميع كيانات الأمم المتحدة في العراق، من خلال فريق واحد للمساعدة الانتخابية المتكاملة. وبالتنسيق مع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، تعكف البعثة حاليا على تنفيذ مشروع للمساعدة الانتخابية يهدف إلى بناء القدرات الانتخابية وتقديم الدعم الفني لصالح الأعمال التحضيرية لانتخابات مجلس النواب المقبلة. كما تجري الاستعدادات، بالتنسيق مع مكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع، بهدف النشر التدريجي لخبراء إضافيين تابعين للأمم المتحدة لمراقبة الانتخابات ودعم تنفيذ حملة الرسائل الاستراتيجية التابعة للأمم المتحدة.
ويقدم مكتب المساعدة الانتخابية بالبعثة المشورة الاستراتيجية والفنية للمؤسسات العراقية المشاركة في الأنشطة الانتخابية؛ وفي مقدمتها المفوضية العليا المستقلة للانتخابات، ومجلس النواب، ومختلف الدوائر الحكومية. ويسعى المكتب أيضا إلى تعزيز المشاركة الوثيقة والمثمرة مع الأطراف المعنية بالانتخابات، ووسائل الإعلام، والمجتمع المدني لتسهيل العمليات الانتخابية المستدامة والموثوقة التي تشمل الجميع.
وتقوم البعثة أيضا بإعداد ونشر تقارير شهرية حول التحضيرات والأنشطة الانتخابية الجارية. يمكن الاطلاع عليها بالنقر على الرابط هنا
المفوضية العليا المستقلة للانتخابات: https://www.ihec.iq
المفوضية العليا المستقلة للانتخابات هي هيئة دستورية مكلفة بالإشراف على الانتخابات والاستفتاءات وتنظيمها وإجرائها في العراق. وكانت قد أنشئت في عام 2007 لتحل محل سابقتها؛ المفوضية المستقلة للانتخابات في العراق، والتي تم تشكيلها بدورها كهيئة انتخابية في أيار 2004.
وتماشيا مع الجهود الرامية إلى مواصلة الإصلاحات الانتخابية، سنّ العراق قانونا جديدا للمفوضية العليا المستقلة للانتخابات في 5 كانون الأول 2019. وقد غير القانون بشكل كبير هيكل المفوضية ووظائفها؛ حيث نص على تعيين تسعة (9) مفوضين جدد جميعهم قضاة من الدرجة الأولى، يتم اختيارهم عن طريق القرعة بناء على ترشيح من المجلس القضاء الأعلى (5 أعضاء)، ومجلس شورى الدولة (عضوين)، ومجلس القضاء الأعلى في إقليم كردستان (عضوين). كما نص القانون أيضا على تعيين مسؤولين جدد في المناصب العليا والمتوسطة في المفوضية العليا للانتخابات التي أعيدت هيكلتها.
تولى المفوضون التسعة (9) الحاليون المعينون من السلطة القضائية (بما في ذلك امرأة واحدة) مناصبهم في 13 كانون الثاني 2020. يعمل مجلس المفوضين لفترة غير قابلة للتجديد مدتها أربع سنوات بدءا من تاريخ إصدار مرسوم جمهوري بتعيينهم. ينتخب المجلس رئيسه ورئيس الإدارة الانتخابية والمقرر ونائب رئيس المجلس. يتم انتخاب رئيس الإدارة الانتخابية لمدة عام واحد، وهو مسؤول عن تنفيذ السياسات بوصفه رئيسا للإدارة الانتخابية.
انقر هنا للاطلاع على أعضاء مجلس مفوضي المفوضية العليا المستقلة للانتخابات هنا
يقع المقر الرئيسي للمفوضية المستقلة العليا للانتخابات في بغداد، ولديها مكتب إقليمي في إقليم كردستان (أربيل)، بالإضافة إلى مكاتب انتخابية في المحافظات الـ 18 (هناك 19 مكتبا انتخابيا تابعا للمفوضية في المحافظات في المجمل)، حيث يوجد مكتبان في بغداد بالرصافة والكرخ).
تضم المفوضية حوالي 4000 موظف مدني دائم موزعين عبر مكاتبها، بالإضافة إلى عدد من الموظفين الإضافيين يتم تعيينهم على أساس مؤقت أثناء الانتخابات.
يرجى النقر هنا للاطلاع على خريطة المحافظات العراقية حيث تتواجد المكاتب الانتخابية بالمحافظات.
يتولى مجلس النواب مسؤولية الإشراف على مجلس مفوضي المفوضية العليا للانتخابات الذي يحكمه الدستور العراقي وقانون المفوضية العليا المستقلة للانتخابات رقم 31 (2019). ويعمل موظفو المفوضية وفقاً لقانون الخدمة المدنية.
انتخابات مجلس النواب العراقي في 10 تشرين الأول 2021
من المقرر أن يجري العراق انتخاباته لعضوية مجلس النواب في 10 تشرين الأول 2021. وتخضع الانتخابات لقانون الانتخابات رقم 9 لعام 2020. يتألف مجلس النواب من 329 مقعدا، حيث تتوزع 320 منها على المحافظات ضمن 83 دائرة انتخابية محددة بموجب النظام الانتخابي الجديد، بينما تم تخصيص 9 مقاعد للمكونات؛ بواقع (5 مقاعد للمسيحيين)، و(مقعد واحد للأيزيديين)، و(مقعد واحد للصابئة المندائيين)، و (مقعد واحد للشبك)، و( مقعد واحد للكرد الفيليين).
النظام الانتخابي في العراق هو نظام انتخابي تعددي قائم على دوائر انتخابية متعددة المقاعد. يدلي كل ناخب بصوت واحد غير قابل للتحويل مع التصويت لمرشح واحد. وهناك أكثر من مقعد واحد يجب ملؤه في كل دائرة انتخابية، وتخصص المقاعد المتاحة للمرشحين الحاصلين على أكبر عدد من الأصوات.
يتضمن الدستور نصوصاً تحمي المقاعد المخصصة للمرشحات، والتي تبلغ 25% كحد أدنى من إجمالي مقاعد مجلس النواب. وضمن النظام الانتخابي الحالي تم تخصيص مقعد واحد في كل واحدة من الدوائر الانتخابية الـ 83 للمرشحات. وإذا حصل عدد أكبر من المرشحات على أصوات كافية للفوز بشكل مباشر، فقد يزيد عدد النائبات عن الحد الأدنى الذي حدده الدستور.