لجنة مراجعة التشريعات تناقش تحديث تشريعات الصحه الحيوانية
٠٢ ديسمبر ٢٠٢٤
في اجتماعين متتالين لمنظمة الأغذية والزراعة ووزارتي الزراعة والصحة، اتفاق لجنة العمل المشترك على وضع صياغات لمعالجة التداخلات التشريعية بين قانوني الصحة العامة والصحة الحيوانية
بغداد، العراق، 2 كانون الأول/ديسمبر 2024: - عقدت منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو) في العراق ووزارتا الزراعة والصحة العراقيتان اجتماعين مخصصين لمناقشة تحديث التشريعات المتعلقه بالصحه الحيوانية لتكون متوائمة مع المعايير المرجعية الدولية، إلى جانب وضع صياغات مقترحة لمعالجة التداخلات التشريعية بين قانون الصحة العامة وقانون الصحة الحيوانية.
خلال الاجتماع الحضوري الثالث للجنة مراجعة الأطر التشريعية للقوانين الناظمة للصحة الحيوانية في العراق، قامت منظمة الأغذية والزراعة، بالتعاون مع وزارة الزراعة العراقية، وبالتنسيق مع لجنة الصياغة التشريعية بمراجعة الإطار الناظم للصحة الحيوانية في العراق ليكون متوائماً مع المعايير المرجعية الدولية الممارسات الفضلى في هذا الإطار.
وتضم اللجنة أعضاءً من وزارات البيئة والصحة والزراعة والموارد المائية وممثلين عن حكومة كردستان، إلى جانب أعضاء من نقابة الأطباء البيطريين وهيئة المنافذ الحدودية ومجلس الدولة واللجنة البرلمانية لشؤون الزراعة والموارد المائية والأهوار.
يأتي هذا الاجتماع في إطار سلسلة الاجتماعات المستمرة للجنة والتي تهدف إلى مناقشة مواضيع متخصصة متعلقة بموائمة الإطار التشريعي للصحة الحيوانية مع المعايير الدولية الموثقة في مرجعيات المنظمة العالمية للصحة الحيوانية ومنظمة الأغذية والزراعة حيث ناقش هذا الاجتماع مواضيع متعلقة بالقطاع الطبي البيطري الخاص واسواق الحيوانات.
ومن الجدير بالذكر أن هذه العملية التشاورية الوطنية للمراجعة القانونية هي الأولى من نوعها، وهي تستند إلى مخرجات المرحلة الأولى من البرنامج حيث اعتمدت الحكومة العراقية توصيات لتحسينات تشريعية رئيسية لتعزيز وتحسين تقديم خدمات الصحة الحيوانية في العراق.
وفي سياق موازٍ، وخلال الاجتماع الثاني للجنة العمل المشترك بين وزارتي الزراعة والصحة، تم مناقشة التداخلات التشريعية بين قانوني الصحة العامة رقم 89 لسنة 1981 وقانون الصحة الحيوانية رقم 32 لسنة 2013.وقد تم إعداد جدول بالمواد التي تحتوي على تداخلات تشريعية من قبل الفريق القانوني في المشروع مع أعضاء اللجنة الوزارية المشكلة لهذا الغرض. وتم خلال هذا الاجتماع فتح باب الحوار لمناقشة الجدول وإيضاح السبل المتبعة من قبل الطرفين في معالجة التداخلات التشريعية بين قانوني الصحة العامة والصحة الحيوانية على ارض الواقع، ووضع صياغات مقترحة لها.
وتم أيضاً وضع مسودة آلية تعاون مشترك بين الوزارتين لمعالجة التداخلات التشريعية بين القانونين في ضوء التطبيقات العملية المتبعة من قبل الوزارتين في تنفيذ مواد التداخل التشريعي.
وتأتي هذه الاجتماعات في إطار مشروع "تعزيز التشريعات البيطرية في العراق وتوسيع نطاق تقديم خدمات الصحة الحيوانية ومراقبة الأمراض"، الممول من وكالة الحد من التهديدات الدفاعية الأمريكية (DTRA)، والذي يهدف إلى تعزيز أنظمة مراقبة الأمراض الحيوانية في العراق.
وكان الدكتور صلاح الحاج حسن ممثل منظمة الأغذية والزراعة في العراق قد أكد خلال الاجتماعات على أهمية العمل لتطوير وتحديث الإطار التشريعي فيما يتعلق بالصحة الحيوانية والخدمات البيطرية لما لذلك من تأثير على تحقيق الأمن الغذائي في العراق بشكل عام. كما أكد على التزام منظمة الأغذية والزراعة بتقديم الدعم لتحديث جميع القوانين الناظمة للصحة الحيوانية لتلائم المعايير الدولية المتبعة من قبل المنظمة العالمية لصحة الحيوان، كما أكد على أهمية مشاركة حكومة إقليم كردستان في هذا المسعى المهم للغاية.

بدأ حياته المهنية عام 1984 كمساعد باحث أول في مركز البحوث والتعليم الزراعي (AREC) بالجامعة الأمريكية في بيروت. ومن عام 1987 إلى 1991، كان منسقًا لبرنامج تدريب الطلبة، وأيضًا مدرسًا للزراعة والبستنة في كلية الزراعة في الجامعة اللبنانية.
ومن عام 1991 إلى عام 1995، عمل كمهندس زراعي في وزارة الزراعة، مكتب البقاع الإقليمي، زحلة، ثم تم تعيينه في معهد البحوث الزراعية في محطة تل عمارة، في البداية كرئيس لقسم إنتاج المحاصيل ثم بعد ذلك مسؤولاً عن معمل وقاية النبات. ومن 2002 إلى 2006، كان مديرًا لمحطة أبحاث كفر دان (معهد البحوث الزراعية). وفي عام 2008، أصبح عالمًا زائرًا في المركز الدولي لتحسين الذرة والقمح (CIMMYT) ومنسقًا لمشروع مع المركز الدولي للوكالة الدولية للطاقة الذرية، فيينا.
وفي عام 2010، شغل منصب مستشار وزير الزراعة في لبنان. وفي عام 2011، أصبح رئيس اللجنة العلمية لمبيدات الآفات، ورئيس لجنة الفيتوبلازما ومدير برنامج الزراعة والتنمية الريفية (ARDP) (مشروع ممول من الاتحاد الأوروبي). ومن 2010 إلى 2013، مثّل لبنان في المفاوضات مع الاتحاد الأوروبي ومصر والأردن والعراق. وخلال حياته المهنية، قام السيد الحاج حسن أيضًا بعدد من الوظائف الأُخرى. فقد مثّل المعهد اللبناني للبحوث الزراعية (LARI) في عدة برامج بحثية مع المركز الدولي للبحوث الزراعية في المناطق الجافة (ICARDA) والجامعة الأمريكية في بيروت. وكان منسقًا لمشروع المشرق/ المغرب العربي مع ICARDA، ممثلاً للبنان في اللجنة التوجيهية، فضلاً عن كونه رئيس قسم توصيل بنجر السكر ولجان توصيل القمح. ولعدة سنوات، عمل السيد الحاج حسن في إعداد مشروعات برنامج التعاون الفني في منظمة FAO وعمل كمدير وطني لمشروع برنامج التعاون الفني. وانضم إلى منظمة الأغذية والزراعة في كانون الثاني/ يناير 2014 كممثل للمنظمة في اليمن. ويخلف السيد الحاج حسن السيد الزعبي كممثل لمنظمة الأغذية والزراعة في العراق.