برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية ووزارة التخطيط العراقية يقودان حوار السياسات حول خارطة الطريق لإعادة تأهيل المستوطنات غير الرسمية في العراق

سلط الدكتور ماهر جوهان، وكيل وزارة التخطيط، الضوء على التحديات المزدوجة المتمثلة في معالجة المستوطنات غير الرسمية القائمة والحد من النمو المستقبلي. "لقد فرضت أزمة المستوطنات غير الرسمية تحديات اجتماعية وأمنية وبيئية كبيرة منذ عام 2014. وعلى الرغم من وضع خارطة طريق في عام 2012، إلا أن جائحة كوفيد-19 أكدت على الحاجة إلى خطة محدثة. إن معالجة هذه القضية أمر بالغ الأهمية لتحقيق التخطيط الحضري المستدام من خلال تدابير مثل تخصيص الموارد المالية، ومعالجة النزوح الداخلي، وسن التشريعات الفعّالة، والتخفيف من التحديات الاجتماعية والاقتصادية".

بناءً على السياسة الوطنية لمعالجة المستوطنات غير الرسمية، التي تم اعتمادها في عام 2015، تعمل المبادرة على تحسين الإطار لضمان التنفيذ الفعال، بهدف دمج الحلول المستدامة في استراتيجيات التنمية الوطنية في العراق. بتمويل من الاتحاد الأوروبي، يتماشى الحوار مع مشروع "زيادة فرص الحصول على فرص العمل للسكان الحضريين المستضعفين في مدينة البصرة تصدياً لأزمة كوفيد-19".

وفي معرض حديثه عن دور الاتحاد الأوروبي، ربط السيد ماورو جيو، مدير برنامج الوفد إلى العراق، الحوار بالأهداف الأوسع للمشروع.

"إن تطوير قانون شامل للمستوطنات غير الرسمية له أهمية أساسية لمعالجة بعض التحديات التي يفرضها عدد السكان الشباب المتزايد باستمرار. إن القانون الجديد من شأنه أن يعزز مسارات العراق نحو التنمية الاجتماعية والاقتصادية المزدهرة ويمهد الطريق لمزيد من الاستثمار وخلق فرص العمل. ويظل الاتحاد الأوروبي ملتزمًا بدعم الجهود المستمرة التي تبذلها الحكومة للحفاظ على العراق المستقر وتعزيزه من خلال التنمية الاجتماعية والاقتصادية التي تهدف أيضًا إلى الحد من التفاوتات وتعزيز التماسك الاجتماعي وزيادة الفرص للشباب".

إن خارطة الطريق لمعالجة المستوطنات غير الرسمية في العراق مبنية حول أربعة أطر رئيسية: (1) القانوني / الفني، (2) المالي، (3) المؤسسي / الإداري، و (4) التنسيق.

توجه هذه الأطر النهج الاستراتيجي، وتفَّصل الإجراءات والجداول الزمنية وأدوار الكيانات المسؤولة. وقد اتبع حوار السياسات هذا الهيكل لضمان المناقشات المستهدفة.

وفي معرض تناوله للمنظور القانوني والفني، صرح السيد مسلم كاظمي، مدير برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية في العراق، "يهدف هذا الإطار إلى فهم الأسباب الجذرية للمستوطنات غير الرسمية وتقديم حلول مصممة خصيصًا لتحسين ظروف المعيشة.  من بين الإجراءات التي تم اتخاذها رسم خرائط للمستوطنات غير الرسمية، وإعداد دراسات الجدوى لإعادة التطوير أو إعادة التأهيل أو إعادة التوطين، وتحسين نوعية الحياة لجميع العراقيين مع تعزيز مستقبل حضري مستدام".

وبرزت آليات التمويل كجانب أساسي من المناقشة. وأكد السيد علي حسين عبد الأمير، وكيل وزير الإعمار والإسكان والبلديات والأشغال العامة، على الجدوى المالية. "يجب أن تنعكس جهود إعادة التأهيل والتحديث في الميزانيات لضمان التنفيذ الواقعي. ويعتمد التقدم على سن مشروع قانون المستوطنات غير الرسمية ودمج التمويل في الخطط السنوية لمنع المزيد من التجاوزات الحضرية ومعالجة التحديات التي تفرضها المستوطنات القائمة".

كما سلط الحوار الضوء على التنسيق المؤسسي لضمان استدامة خارطة الطريق. وتركز الجهود الرئيسية على بناء القدرات لتوفير الإسكان المؤيد للفقراء، بما يتماشى مع سياسة الإسكان الوطنية العراقية واستراتيجية الحد من الفقر الوطنية. وتشمل الأنشطة تخطيط استخدام الأراضي وإعادة التوطين والتخطيط التشاركي مع مشاركة المجتمع.

يشكل هذا الحوار السياسي جزءًا من سلسلة أوسع من الجهود التي يدعمها الاتحاد الأوروبي لمعالجة مشكلة المستوطنات غير الرسمية في العراق. ويظل برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية ملتزمًا بتعزيز التعاون وتقديم الدعم الفني وبناء القدرات اللازمة لخلق بيئات حضرية مرنة وتنمية مستدامة لجميع العراقيين.

لمزيد من المعلومات:

خوان ڤايي روبليس | مدير المشروع

البريد الإلكتروني:   juan.vallerobles@un.org 

آنـا ﭘاييس | مسؤولة الاتصالات

البريد الإلكتروني: ana.paes@un.org