تقرير للمفوضية: فيروس كورونا يتهدد تعليم اللاجئين ونصف الأطفال اللاجئين في العالم خارج المدرسة
٠٣ سبتمبر ٢٠٢٠
في تقرير صدر اليوم بعنوان ”معاً من أجل تعليم اللاجئين“، ترى المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين أنه ما لم يتخذ المجتمع الدولي إجراءات فورية وجريئة للتغلب على الآثار الكارثية لوباء فيروس كورونا على تعليم اللاجئين، فإن طاقات ملايين الشبان من اللاجئين والذين يعيشون في بعض من المجتمعات الأكثر ضعفاً في العالم ستكون معرضة لمزيد من المخاطر. وتستند البيانات الواردة في التقرير إلى إجمالي أرقام الالتحاق بالمدارس للدورة الدراسية لعام 2019.
وبينما يعاني الأطفال في كل البلدان من تأثير فيروس كورونا الذي طال تعليمهم، يخلص التقرير إلى أن الأطفال اللاجئين كانوا أكثر تضرراً من غيرهم. قبل الوباء، كان احتمال خروج الطفل اللاجئ من المدرسة ضعف احتمال بقاء الطفل غير اللاجئ في المدرسة. ومن المتوقع أن يزداد الأمر سوءًا - فقد لا تتاح للعديد منهم فرص استئناف دراستهم بسبب إغلاق المدارس أو الصعوبات المتعلقة بتحمل الرسوم أو الزي المدرسي أو الكتب أو عدم إمكانية الوصول إلى السبل التكنولوجية أو بسبب أنه يتعين عليهم العمل لإعالة أسرهم.
وقال فيليبو غراندي، المفوض السامي للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين: ”نصف الأطفال اللاجئين في العالم كانوا أصلاً خارج المدرسة. وبعد كل ما قاسوه، لا يمكننا أن نسلبهم مستقبلهم بأن نحرمهم اليوم من التعليم“. وأضاف: ”على الرغم من التحديات الهائلة التي يشكلها الوباء، ومع زيادة الدعم الدولي للاجئين والمجتمعات المضيفة لهم، يمكننا توسيع طرق مبتكرة لحماية المكاسب الحيوية التي تحققت في مجال تعليم اللاجئين على مدار السنوات الماضية“.
دون توفر دعم أكبر، فإن الارتفاع المطرد للأعداد من حيث الالتحاق بالمدارس والجامعات والتعليم التقني والمهني، والذي تحقق بشق الأنفس، معرض للانتكاس - وفي بعض الحالات بشكل دائم - مما قد يقوض الجهود المبذولة لتحقيق الهدف 4 من أهداف التنمية المستدامة والمتمثل في ضمان التعليم الجيد والمنصف والشامل للجميع.
في كلمة ختامية مؤثرة في التقرير، قال محمد صلاح، سفير المفوضية لبرنامج مدارس الشبكة الفورية: ”إن ضمان جودة التعليم اليوم يعني انخفاض مستوى الفقر والمعاناة غداً. ما لم يقم الجميع بدورهم، فإن أجيالاً من الأطفال - الملايين منهم في بعض مناطق العالم الأكثر فقراً - سيواجهون مستقبلاً قاتماً. ولكن إذا عملنا كفريق واحد، فإنه يمكننا منحهم الفرصة التي يستحقونها لعيش مستقبل كريم. دعونا لا نفوت هذه الفرصة“.
تستند بيانات عام 2019 الواردة في التقرير إلى تقارير من اثنتي عشرة دولة تستضيف أكثر من نصف الأطفال اللاجئين في العالم. وفي حين أن نسبة الالتحاق الإجمالية بالمدارس الابتدائية تبلغ 77%، فإن 31% فقط من الشباب يرتادون المدارس الثانوية. على مستوى التعليم العالي، فإن 3% فقط من اللاجئين الشباب في عداد الملتحقين.
وعلى الرغم من أنها بعيدة عن المتوسطات العالمية، إلا أن هذه الإحصائيات تمثل تقدماً. فقد ارتفع معدل الالتحاق بالتعليم الثانوي، حيث التحق عشرات الآلاف من الأطفال اللاجئين حديثاً بالمدارس؛ وهي زيادة بنسبة 2% في عام 2019 وحده. ومع ذلك، فإن وباء فيروس كورونا يتهدد ذلك التقدم الآن وغيره من الإنجازات المهمة. بالنسبة للفتيات اللاجئات، فإن التهديد خطير بنسبة أكبر.
تحظى الفتيات اللاجئات عموماً بفرص أقل من حيث الحصول على التعليم مقارنة بالبنين، حيث تبلغ فرص التحاقهن بالمدرسة النصف عند وصولهن إلى المرحلة الثانوية. وبناءً على بيانات المفوضية، فقد قدّر ”صندوق ملالا“ أنه نتيجة لفيروس كورونا، فإن نصف الفتيات اللاجئات في المدارس الثانوية لن يتمكنّ من العودة عندما تفتح الصفوف الدراسية أبوابها من جديد هذا الشهر. بالنسبة للبلدان التي كان فيها أصلاً إجمالي التحاق الفتيات اللاجئات بالمرحلة الثانوية أقل من 10%، فإن كافة الفتيات هناك معرضات لخطر الانقطاع عن التعليم نهائياً، وهي معلومة تبعث على القلق ويمكن أن يكون لها تأثير على الأجيال القادمة.
وقال غراندي: ”يساورني قلق خاص بشأن تأثير ذلك على الفتيات اللاجئات. لا يعتبر التعليم حقاً من حقوق الإنسان فحسب، بل إن الحماية والفوائد الاقتصادية التي يمكنها أن تعود على الفتيات اللاجئات وأسرهن ومجتمعاتهن التعليمية واضحة. لا يمكن للمجتمع الدولي ببساطة أن يفشل في تزويدهم بالفرص التي تأتي من خلال التعليم“.
كان التكيف مع القيود التي فرضها فيروس كورونا أمراً صعباً بشكل خاص بالنسبة لـ 85% من لاجئي العالم الذين يعيشون في البلدان النامية أو الأقل نمواً. وغالباً ما لا تكون الهواتف المحمولة والأجهزة اللوحية وأجهزة الكمبيوتر المحمولة والاتصال بالشبكة وحتى أجهزة الراديو غير متاحة بسهولة للمجتمعات النازحة.
تعمل المفوضية والحكومات والشركاء بلا كلل لسد الفجوات الأساسية وضمان استمرارية تعليم اللاجئين أثناء الوباء من خلال التعلم المتصل والتلفزيون والراديو، ومن خلال دعم المعلمين ومقدمي الرعاية للتواصل مع الطلاب مع مراعاة الإرشادات الصحية.
ويوضح التقرير كيف تعمل العائلات والمجتمعات والحكومات على توفير التعليم للأطفال اللاجئين، حيث يعرض أمثلة إيجابية عن حكومات أدرجت في قوانينها حق الأطفال اللاجئين في الالتحاق بالمدارس الحكومية، مستشهداً بقصص من الإكوادور وإيران، في حين تم تسليط الضوء على أمثلة من الابتكار الرقمي من قبل وزير التربية والتعليم في مصر، وعائلة في الأردن تستفيد من التحول إلى التعلم عبر الإنترنت. مع وجود أكثر من نصف لاجئي العالم ممن يعيشون في مناطق حضرية، تبرز أهمية المدن التي ترحب باللاجئين، حيث يتحدث رئيس بلدية كوفنتري في المملكة المتحدة عن كيفية إدارة المدينة لهذا الموضوع ولماذا يبدو الأمر منطقياً.
ويدعو التقرير الحكومات والقطاع الخاص والمجتمع المدني وأصحاب المصلحة الرئيسيين الآخرين إلى توحيد الجهود لإيجاد حلول تعزز أنظمة التعليم الوطنية وربطها بمسارات نحو التعليم المعتمد، وتأمين تمويل التعليم وحمايته. ويحذر التقرير من أنه بدون مثل هذا الإجراء، فإننا نجازف بضياع جيل من الأطفال اللاجئين المحرومين من التعليم.
لا تتوقف المخاطر التي تواجه تعليم اللاجئين عند فيروس كورونا، حيث أن الهجمات التي تستهدف المدارس تعتبر حقيقة قاتمة ومتنامية. ويركز التقرير على منطقة الساحل في إفريقيا حيث أدى العنف إلى إغلاق أكثر من 2,500 مدرسة مما أثر على تعليم 350,000 طالب.
ملاحظات للمحررين:
حول التقرير
”معاً من أجل تعليم اللاجئين“ هو التقرير التعليمي السنوي الخامس الصادر عن المفوضية. وقد صدر التقرير الأول في عام 2016 قبل قمة الجمعية العامة للأمم المتحدة بشأن اللاجئين والمهاجرين في سبتمبر 2016، حيث دعا المانحين إلى توفير تمويل متعدد السنوات ومضمون وواضح من أجل تعليم اللاجئين. أما الإصدار الثاني والذي كان بعنوان ”منسيون: أزمة في تعليم اللاجئين“، والذي صدر في عام 2017، فقد دعا إلى اعتبار التعليم أساسياً للاستجابة لحالات اللاجئين الطارئة. وصدر التقرير الثالث بعنوان ”عكس المسار: أزمة تعليم اللاجئين“ في عام 2018 حيث أبرز أن هناك أربعة ملايين طفل لاجئ ممن لا يرتادون المدرسة. وسلط التقرير الرابع بعنوان ”أزمة في تعليم اللاجئين“ الضوء على التراجع الكبير بين التعليم الثانوي والتعليم العالي.
يتضمن تقرير هذا العام مقدمة بقلم فيليبو غراندي، المفوض السامي للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، وكلمة ختامية للاعب كرة القدم محمد صلاح، والذي أصبح هذا العام أول سفير لمدارس الشبكة الفورية، والتي أنشأتها مؤسسة فودافون والمفوضية في عام 2013 لربط الطلاب من اللاجئين والبلد المضيف للحصول على تعليم رقمي عالي الجودة.
حول المفوضية
تقود المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين العمل الدولي الهادف لحماية الأشخاص الذين أجبروا على الفرار من ديارهم بسبب النزاع والاضطهاد. نحن نقدم المساعدة المنقذة للحياة مثل المأوى والغذاء والماء، ونساعد في حماية حقوق الإنسان الأساسية، ونضع الحلول التي تضمن للأشخاص مكاناً آمناً يمكنهم فيه بناء مستقبل أفضل. نحن نعمل أيضاً على ضمان منح الجنسية للأشخاص عديمي الجنسية.
للإتصالات الإعلامية
للخبرات الفنية في مجال التعليم، يرجى الاتصال بـ:
• بيكي تيلفورد، رئيس قسم التعليم في المفوضية: telfordm@unhcr.org 35 63 33 45 45+
• مامادو ديان بالدي، نائب رئيس قسم المرونة والحلول في المفوضية: balde@unhcr.org 8795 22739 41+
• جينيفر روبرتس، مسؤولة التعليم في المفوضية: roberts@unhcr.org 22 65 33 45 45+
• بينوا دانسمبورغ، مسؤول التعليم في المفوضية: dansembo@unhcr.org 07 64 33 45 45+
مسؤولو الاتصال في المقر الرئيسي:
• بارنابي تومبسون: thompsonb@unhcr.org 447719553786+
• بوريس تشيشيركوف: cheshirk@unhcr.org 7682 433 79 41+
• تشارلي ياكسلي: yaxley@unhcr.org 702 808 795 41+
مسؤولو الاتصال حول العالم:
• في عمّان، رلى أمين: aminr@unhcr.org 49 58 04 790 962+
• في عمّان، أندرياس كيرتشوف: kirchhof@unhcr.org 473 825 791 962+
• في عمّان، ليلي كارليزل: carlisle@unhcr.org 73 27 30 65 962+
• في أثنيا، ستيلا نانو: nanou@unhcr.org 7800 200 216 30+
• في بغداد، فراس الخطيب: khateeb@unhcr.org 9700 918 780 964+
• في بانكوك، كاثرين ستبرفيلد: stubberf@unhcr.org 8062 929 65 66+
• في بيروت، ليزا أبو خالد: aboukhal@unhcr.org 070 880 71 961+
• في برلين، كريس ميلزر: melzer@unhcr.org 13 660 706 151 49+
• في بروكسيل، فريدريك بوردون: bordon@unhcr.org 134 420 476 32+
• في بودابست، زوران ستيفانوفتش: stevanoz@unhcr.org 633 309 305 36+
• في كوبنهاغن (الدنمارك، فنلندا، إيسلندا، النرويج): اليزابيت ارنسدورف هاسلوند: haslund@unhcr.org 64 55 42 21 45+
• في كوكس بازار، لويز دونوفان: donovan@unhcr.org 7279 4732 18 880+
• في داكار، رومان ديسكلو: desclous@unhcr.org 385 396 786 221+
• في سوريا، ميسا خلف: khalafm@unhcr.org 860 57 9933 963+
• في الخرطوم، رولاند شينباور: schoenb@unhcr.org 387 179 912 249+
• في كينشاسا، جوهان بان جيموند: gemund@unhcr.org 1000 604 99 243+
• في لندن، ماثيو سالتمارش: saltmars@unhcr.org 985 230 7880 (0) 44+
• في مدريد، روسا أوتيرو: otero@unhcr.org 103 469 673 34+
• في المكسيك، سيبيلا برودزينسكي: brodzins@unhcr.org 5054 8048 55 52+
• في نيروبي، دانا هيوز: hughes@unhcr.org 440536 733 254+
• في نيروبي، تينا غيلي: ghelli@unhcr.org 992 965 791 254+
• في نيويورك، ديانا بيتيتي: bitetti@unhcr.org 4141 515 646 1+
• في نيويورك، كاثرين ماهوني: mahoney@unhcr.org 7646 443 347 1+
• في أوتاوا، إيمانويل باسيولو: paciullo@unhcr.org 15147724435+
• في بنما، ويليام سبيندلر: spindler@unhcr.org 15 278 638 507+
• في بنما، أولغا سارادو: sarrado@unhcr.org 0185 6640 507+
• في باريس، سيلين شميت: schmittc@unhcr.org 78 11 16 23 6 33+
• في بريتوريا، بوملا رولاش: rulashe@unhcr.org 5665 377 82 27+
• في روما، كارلوتا سامي: sami@unhcr.org 46 47 679 335 39+
• في صنعاء، هبة قنصو: kanso@unhcr.org 967712225123+
• في ستوكهولم، (استونيا، لاتفيا، السويد): ماتياس سوندهولم: sundmatt@unhcr.org 33 97 587 73 46+
• في تونس، كارولين غلوك: gluck@unhcr.org 06 255 299 216+ أو 7195 000 91 218+
• في واشنطن، أندريا موسينو-سانشيز: mucinosa@unhcr.org 9000 751 202 1+
